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中国拟于纪念抗战胜利70周年之际特赦四类服刑罪犯大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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中国拟于纪念抗战胜利70周年之际特赦四类服刑罪犯大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 十二届全国人大常委会第十六次会议24日审议了全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定草案。草案规定,为纪念中国国民抗日战斗暨世界反法西斯战斗胜利70周年,对2015年1月1日前正在服刑、释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦。受委员长会议委托,全国人大常委会法制工作委员会主任李合时在作草案说明时说,特赦是国家依法对特入罪犯免除或者减轻科罚的轨制,也是一项国际通行的人道主义轨制。新中国成立后,根据宪法,国家先落后行过7次特赦。现行宪律例定,全国人大常委会决定特赦,国家主席宣布特赦令。在纪念中国国民抗日战斗暨世界反法西斯战斗胜利70周年之际,特赦部分服刑罪犯,是实施宪律例定的特赦轨制的立异实践,具有重大的政治意义和法治意义。从党和国家层面看,可以展示我们党的执政自信和轨制自信,树立我国开放、民主、文明、法治的大国形象。从依法治国和以德治国相结合的层面看,有利于弘扬依法治国的理念,表现慎刑恤囚的历史传统,形成保护宪法轨制、尊重宪法威望的社会氛围。从实际效果看,可以激发国民群众的爱国热情,发挥特赦的感召效应,促进社会调和稳定。李合时介绍了草案拟予以特赦的四类罪犯:一是参加过中国国民抗日战斗、中国国民解放战斗的服刑罪犯。对这类罪犯予以特赦,目的在于凸起纪念中国国民抗日战斗暨世界反法西斯战斗胜利70周年的主题,表现本次特赦的历史意义。二是中华国民共和国成立今后,参加过保卫国家主权、安然和领土完整对外作战的服刑罪犯,但几种严重犯罪的罪犯除外。相符上述前提的服刑罪犯曾经为保护国家主权、安然和领土完整作出过供献,相符本次特赦目的。草案规定对上述罪犯中犯贪污纳贿犯罪,伤害国民安然的严重暴力性犯罪,伤害国家安然犯罪及涉恐、涉黑等有组织犯罪的主犯,以及累犯不予特赦。三是年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的服刑罪犯。对这类人员予以特赦,既相符中国的历史传统,也相符国际上通行的人道主义赦免原则。我国刑事立法和司法实践中已表现了对75周岁以上老年人犯罪予以从轻处罚的精神。四是犯罪的时刻不满十八周岁,被判处三年以下有期徒刑或者残剩刑期在一年以下的服刑罪犯,但几种严重犯罪的罪犯除外。对这类罪犯予以特赦,表现了刑法对未成年人犯罪教导为主、处分为辅的精神,能够实现刑法的处分与教导相结合的目的。同时,斟酌到国民群众的安然感,对他们中犯有意杀人、强奸等严重暴力性犯罪、恐怖活动犯罪、发卖毒品犯罪的罪犯,不予特赦。李合时说,为避免出现“刚判即赦”的情况,草案将特赦对象确定为2015年1月1日前正在服刑的罪犯。关于特赦的履行,草案规定,自决定施行之日起,对相符上述前提的服刑罪犯,经国民法院依法作出裁定后,即予以释放。李合时介绍,起草决定草案在总体思路上留意把握了三点:一是严格范围。凸起纪念中国国民抗日战斗暨世界反法西斯战斗胜利70周年这个主题,主要将参加过中国国民抗日战斗、中国国民解放战斗和新中国成立后参加过保卫国家主权、安然和领土完整对外作战的服刑罪犯纳入特赦范围。同时,将年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的服刑罪犯和未成年犯罪被判处轻刑或残剩刑期较短的服刑罪犯纳入特赦范围,以表现人道主义精神。二是谨慎稳妥。凸起特赦对象身份的弗成攀比性,重视特赦前提的客观性。斟酌到当前反腐烂斗争形势的严格复杂和国民群众的安然感,斟酌到保护国家政治安然的需要,草案明确,对犯贪污纳贿犯罪、伤害国家安然犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、严重暴力性犯罪和有组织犯罪的主犯以及累犯等,不予特赦。三是依法进行。特赦的政治性、司法性很强,只有依法进行,才能取得最佳社会效果。决定的作出、宣布、履行,都需要严格依照宪法和司法规定解决。在介绍草案起草过程时,李合时说,按照党中心的决策安排,中心有关部门对在纪念中国国民抗日战斗暨世界反法西斯战斗胜利70周年之际特赦部分服刑罪犯进行了深入研究,查阅了建国以来开展特赦的有关资料和文献,比较了一些国家进行特赦的规定和做法,研究了部分拟给予特赦的服刑罪犯的档案资料,召开了法学专家和从事监牢治理工作的同志参加的论证会,形成了《关于特赦部分服刑罪犯的决定(草案)》。(记者崔清新、陈菲)

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